全国工业生产许可证取消了没有_新闻资讯

全国工业生产许可证取消了没有

2025-10-01 09:32:46新闻资讯

自2017年国务院常务会议首次提出“压减工业产品生产许可证”以来，关于“全国工业生产许可证是否取消”的讨论持续引发关注。截至2025年9月，全国工业生产许可证制度并未全面取消，而是通过“目录动态调整审批流程优化”的组合拳，在保障质量安全的前提下持续深化“放管服”改革。

一、目录管理：从“全面管控”到“精准监管”

根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及实施办法，国家对直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品实施全国工业生产许可证制度。2025年最新目录显示，纳入许可管理的产品范围已从2017年的60类压缩至12类，重点覆盖食品相关产品、危险化学品、特种设备等高风险领域。

这一调整基于“风险分级”原则：对于市场竞争充分、质量安全可通过企业自律和消费者选择保障的产品，逐步退出许可管理；而对于技术门槛高、事故后果严重的领域，则强化事前审批与事中事后监管。

二、审批改革：从“重审批轻监管”到“全流程优化”

尽管许可范围收缩，但现存类别的审批效率显著提升。2025年修订的《工业产品生产许可证实施细则通则》明确：

1、时限压缩：先核后证模式审批时限从60日缩短至30日，后置现场审查压缩至5日，告知承诺制实现“当日申请、次日发证”。

2、材料精简：检验检测报告有效期从1年调整为6个月，且禁止企业拼凑多份报告，确保数据时效性与真实性。

3、责任强化：新增“质量安全追溯制度”要求，企业需建立从原材料采购到产品销售的全链条追溯体系，否则不予许可。

三、改革逻辑：平衡效率与安全的实践探索

国务院持续压减许可证的深层逻辑，在于破解“重审批轻服务”的体制弊端。2017-2025年间，工业许可证发证产品种类压减80%，但同期产品质量抽查合格率从91.2%提升至95.7%。这一数据反差印证了改革的有效性：通过减少低风险领域行政干预，释放企业创新活力；同时通过强化高风险领域监管，守住质量安全底线。

总之，全国工业生产许可证制度的演变，是中国经济高质量发展进程中的典型缩影。从“全面许可”到“精准监管”，从“重审批”到“强追溯”，改革始终围绕“效率”与“安全”的平衡点展开。

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